三一诉奥巴马案结果预计9月公布 美方承诺公平对待跨国投资

时间:2013-07-22作者:三一

    美国当地时间7月11日,三一集团及关联公司RALLS起诉奥巴马和美国外国投资审查委员会(CFIUS)一案,在华盛顿哥伦比亚特区联邦地方分区法院再次举行听证会。当日开庭审理结束后,主理本案的杰克逊法官表示将在适当的时候下达书面命令。RALLS公司律师团队预计,判决时间将在9月中旬左右。
  本案开庭期间,第五轮中美经济与战略对话亦在美国华盛顿举行,中美双方就事关两国和世界经济的全局性、长期性、战略性问题进行了坦诚、深入交流。美方的一系列承诺中,包括美国CFIUS所有的投资审查都仅限于国家安全,而不是经济政策或其他国家政策。
 

  三一将据理力争到底
  当天,听证会过程持续了大约一个半小时,双方争辩的关键在于RALLS对建于美国俄勒冈州的四个风电机组是否有确定的财产权,并且在禁令下达之前CFIUS以及奥巴马是否清晰地将原因告诉了RALLS公司并进行过有意义的沟通。
  听证会结束后,三一集团在《就罗尔斯诉奥巴马案第二次听证会的声明》中表示,“罗尔斯公司所寻求的,仅仅是宪法所提供的和公理所要求的保护:即政府对其行为做出解释并给罗尔斯公司提供一个实质上回应的机会。罗尔斯公司对本案能够有机会开庭审理感到十分欣慰。罗尔斯公司坚信宪法的尊严与权威是神圣不可侵犯的。”
  对于此次庭审,RALLS公司能否占据优势?三一集团“讨个说法”的意愿能否达成?三一集团副总经理,美国RALLS公司首席执行官吴佳梁亦表示,起诉奥巴马,三一是不得已而为之,但将据理力争到底。
  实际上,本案目前取得的进展已超过此前外界的预料。
  自去年9月三一集团正式起诉奥巴马及CFIUS一案持续至今,已快一年时间。最初,舆论普遍认为本案不可能受理,但今年2月,哥伦比亚特区联邦地方分区法院正式受理了这一案件。法院认定,奥巴马总统没收三一风电项目存在程序问题,三一集团的起诉具有合理性。
  研究国际关系问题的专家们普遍认为,相对于结果,这次诉讼的示范效应更为重要,它为中国在美投资的企业树立了勇于反抗不公正待遇的榜样。国际经济问题专家、中国现代国际关系研究院学者陈凤英说:“如果这一次立案给我们一个说法,这就是我们的成功。”
  

  美方承诺CFIUS所有的投资审查仅限于国家安全
  就在三一与奥巴马及CFIUS对簿公堂期间,7月10日至11日,第五轮中美经济与战略对话也在美国华盛顿举行。本轮对话的三大议题之一就是中美双边投资保护协定(Bilateral Investment Treaty,BIT),而该协定的目的就是让两国商务投资更加顺畅。
  近年,中国企业赴美投资遇阻事件频频出现。不独三一集团关联公司RALLS在美风电项目折戟,华为、中兴等中国公司都在登陆美国的时候遇到了层层阻碍。
  经过此轮对话,中美双方同意,以准入前国民待遇和负面清单为基础开展中美双边投资协定实质性谈判。美方承诺公平对待中国企业赴美投资,对包括国有企业在内的中国投资者保持开放的投资环境。美方同时还承诺,美国CFIUS所有的投资审查都仅限于国家安全,而不是经济政策或其他国家政策。
  商务部进出口公平贸易局副局长周大霖日前在接受采访时表示,对待贸易战“如果真要爆发了,我们的态度,第一是反对,第二是不怕。”在周大霖看来:“我国国内有13亿人的巨大市场,而且这个市场还在不断地增长,跟这么大的一个市场打贸易战,任何一个对手都得掂量掂量。”
  对周大霖的表态,三一集团董事向文波在个人微博上予以积极回应,他说:“中国可以强硬,中国应该强硬!”(杨剑)

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