铁路建设从"高潮〃回归"常态"

时间:2012-02-28作者:

铁道部推出的火车票实名制,电话订票,网站订票,虽 然在具有中国特色的“春运”大战中问题频频,但是铁道部 接踵而至的改革举措,还是让我们很期待良好的发展前景。

虽然2011年铁路系统故障、事故频发令中国铁路建设 一度陷入困境。但进入第四季度,铁路“融资饥渴”有所缓 和,铁道部不仅获得超过2000亿元的融资支持,同时发行 了 2012年第一期200亿元铁路建设债券。中国财税部门也 先后出台“铁路建设债券利息收入企业所得税减半征收”等 政策,市场对铁道部债券信心和认可度幵始上升。

铁道部党组书记、部长盛光祖在全国铁路工作会议上表 示,根据“十二五”规划和资金情况,2012年安排固定资 产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投 产6366km。可以认为铁路投资巳回归常态,投资力度可观。 无论是强化铁路运输对经济社会发展的保障能力,还是发 挥铁路建设在扩大内需中的重要作用,都必须保持加快 铁路发展的势头,实现铁路“十二五”规划目标。

中央的决策为铁路建设的顺利进行创造了良好的政策 环境,铁道部门也在积极争取地方政府投资,吸引民间资 本,拓展铁路建设资金来源,为铁路建设提供持续的资金 支持,在高潮之后,铁路建设回归“常态”。

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“723”事故教训了我们,使我们更加懂得要树立更强的责任感。中国 的高铁事业要发展,要重视人的管理,因为安全和质量离不幵人。一个有希望 的民族不会被事故和挫折压倒,而应该振奋精神,用百折不挠的勇气,继续努 力奋斗。

——中共中央政治局常委、国务院总理温家宝

根据“十二五”规划和资金情况,2012年安排固定资产投资5000亿元, 其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366km。

——铁道部党组书记、部长盛光祖

铁路建设不能幵倒车,发展铁路是国情决定的。中国铁路网既要有青藏铁 路这样的赔本也要幵通的公益性铁路,也要有京沪高铁这样具有商业价值的线 路,不能一概而论。因此,实施铁路投融资改革的基础是引入商业性与公益性 的评估机制。

一一中国交通运输协会常务副会长王德荣

铁路系统改革当务之急是铁路政企分幵,并将相应行政管理职能尽快并入 交通运输部。而政企分开的前提是解决铁路巨额债务,也就是说,应该把铁路 债务问题放在铁路改革以至综合交通体制改革的总盘子中一起解决。

一一北京交通大学经济管理学院教授荣朝和

 

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